 |
Por un Ministerio de Energía |
Escribe el ing. Oscar H. Secco.
Alguien, en algún momento, deberá ocuparse de devolver al sector Energía su disminuida productividad. Los últimos años le fueron especialmente difíciles, tanto por las confiscatorias medidas que se le aplicaron (pesificación de precios y tarifas, retenciones a la exportación de hasta el 70 %) como por la desprotección que sufrió ante desmanes de pseudos sindicalistas que vía la toma y destrucción de instalaciones y piquetes que paralizaron yacimientos obtuvieron salarios desproporcionados con la economía local.
|
|
Los resultados son que la producción de petróleo cayó un 25 % de su pico del año 1998 y la de gas se mantiene sin crecer desde el año 2004. Dado que estos dos fluidos abastecen el 90 % de la demanda energética argentina, la necesidad de atenderlos profesionalmente es muy importante. Retomar el crecimiento solo requiere volver a implementar buenas políticas, dado que contamos con una valiosa herramienta que pocos países tienen: una infraestructura que incluye una variedad de compañías operadoras petroleras, proveedores de equipos y servicios, consultores competentes, redes de gasoductos, oleoductos y líneas de transmisión de energía, plantas de gas y refinerías de crudo, todo aún mantenido a nivel de primer mundo. La meta sería duplicar rápidamente el nivel de actividad de desarrollo: pasar de perforar 80 pozos por mes a 160 para seguir con la exploratoria- Hay que incorporar nuevos operadores petroleros, hoy son 35 y bien pueden ser 70 o más: Canadá tiene 600, Estados Unidos más de 2000. Los nuevos operadores podrán ser argentinos o extranjeros, estos traerán, como en ocasiones anteriores, nuevas ideas y tecnologías- De la misma manera que lo han hecho los locales que fueron a trabajar al exterior, el resultado es una crospolenización de tecnologías. También debe permitirse libertad comercial: las distintas areas productivas deben poder ser comercializadas con facilidad: quien las compre se obligará a rescatar su inversión produciendo mas metros cúbicos. YPF debe poder ofrecer al mercado sus áreas petroleras marginales, que son más de la mitad de las 50 que hoy opera.– También deberá ajustarse el régimen impositivo: es irracional cargar el IVA a inversiones fallidas en exploración: estas no generarán ventas para compensar el IVA que se pagó. Y los salarios del sector deberán ajustarse a los del resto de la economía, no hay lugar para privilegios que aumentan los costos en forma desproporcionada.
Los regimenes y Entes regulatorios, que en su momento fueron eficientes y modernos, esperan ser resucitados. Las energías renovables deben encontrar su justo rol en función de sus altos costos y esperados beneficios. El tema del calentamiento global es para ser evaluado cuidadosamente, cada vez más hay voces que lo cuestionan. La intervención estatal en la provisión energética merece ser definitivamente resuelta: ENARSA fue creada para reemplazar a YPF y no supo anticiparse a los malvineros en la exploración de la plataforma continental argentina, es un doloroso fracaso.
Dadas estas condiciones se conseguirá retomar el crecimiento de la producción y llegar a nuevos ¨picos¨ en la producción petrolera. Cada uno de los anteriores (hubo no menos de 4) fueron picos políticos, no geológicos.
Todo esto sencillo pero duro de implementar pero no es tiempo de timideces. Se requiere una conducción profesional con un fuerte apoyo político, por eso es recomendable crear, a la par del de Agricultura, el Ministerio de Energía. Ambos se complementarían bien, como lo hacen en la vida cotidiana. Los petroleros entienden al campo, la viceversa no es necesariamente cierta pero no es un obstáculo serio. Son muchos los que no entienden al petróleo.
Como argumento adicional cabe recordar que si bien el valor de los productos primarios de la energía (petróleo y gas) son solo dos tercios de los de la agroganadería, su aporte a los fiscos (impuestos) más las transferencias al resto de la economía (precios por debajo de los de exportación) son 173 % mayores que los del campo. Un gobierno serio, con un Ministerio de Energía de lujo, puede rápidamente restaurar el daño hecho. Y el petróleo y gas pueden responder con rapidez, ya lo han hecho antes y las herramientas están disponibles. |
|
|
| |
| Sin Comentarios disponibles |
|
|
